¿Cómo valora el funcionamiento de las Entidades Privadas de Colaboración (ECU) como intermediarios en la tramitación y la posibilidad de que realicen la misma tarea en el caso de las obras de particulares en viviendas?
Las ECU son fundamentales en la colaboración con la labor administrativa del Ayuntamiento. Se debería ampliar su ámbito de actuación al uso residencia. En las actuaciones de la administración pública o en suelo público no se entiende como no pueden actuar las ECU, sobre todo teniendo en cuenta que su utilización es voluntaria y quien no quiera puede seguir tramitando ante el Ayuntamiento.
Las ECUS son fundamentales para que las declaraciones responsables y licencias sean tramitadas con diligencia y cumpliendo la normativa vigente, debido a su cualificación y experiencia en estos 10 años. Es muy necesario que las ECUS puedan participar en las obras de las viviendas y tengan autoridad para entrar en un domicilio particular, agilizando los plazos en la emisión del informe favorable de comprobación material.
El funcionamiento de las ECU nos parece muy positivo contribuyendo estas, qué duda cabe, a un mejor funcionamiento de la Administración. Ahora bien, la carga de trabajo y por tanto los plazos de las licencias siguen siendo extremadamente altos, por lo que abogamos por una mayor dotación de recursos humanos, ya sea internamente por parte del Ayuntamiento, ya sea habilitando empresas privadas (ECU) que realicen los tramites en su totalidad -con las debidas garantías a la Administración- pero evitando, eso sí, duplicidades de procesos entre ambas.
En términos generales, se valora muy positivamente, por lo que podría ampliarse su radio de acción, incluyendo al uso residencial y a la totalidad del procedimiento administrativo, con las debidas cautelas y garantías por parte de la Administración, pero si caer en la duplicidad de procedimientos. En cualquier caso, debería darse validez jurídica a sus certificados de comprobación formal y material.
Me parece muy necesario que las ECUs entren a tramitar el uso residencial. DE hecho, los condicionantes urbanísticos de los demás usos son mucho mas complejos que los que se aplican al residencial. Si de verdad queremos que los ciudadanos cumplan con las obligaciones urbanísticas que les afectan debemos implementar sistemas efectivos y rápidos de verificación del cumplimiento de la normativa. Yo personalmente no limitaria la tramitacion de la obra nueva de residencial, puesto que las ECUS tramitan obras mucho mas complejas desde hace diez años a perfecta satisfacción de todos. Lo que si es exigible es que las ECUS que no cumplan las ratios de conformidades o de solvencia técnica en las auditorias sean inhabilitadas para ejercer. No podemos tener empresas irregulares gestionando los intereses publicos.
El funcionamiento de las ECU nos parece muy positivo contribuyendo estas, qué duda cabe, a un mejor funcionamiento de la Administración. Ahora bien, la carga de trabajo y por tanto los plazos de las licencias siguen siendo extremadamente altos, por lo que abogamos por una mayor dotación de recursos humanos, ya sea internamente por parte del Ayuntamiento, ya sea habilitando empresas privadas (ECU) que realicen los tramites en su totalidad -con las debidas garantías a la Administración- pero evitando, eso sí, duplicidades de procesos entre ambas.
La experiencia desde la creación de las entidades colaboradoras ha demostrado la agilización de la obtención de la autorización para realizar obras y ejercer actividades promoviendo el crecimiento económico en la Ciudad de Madrid. La competencia en el ámbito residencial y en los suelos excluidos de la Ordenanza acortaría igualmente la obtención de las licencias y declaraciones responsables en éstos ámbitos. Además la centralización en un solo organismo de todos los trámites relativos a las licencias haría menos complejo para los ciudadanos el saber a que órgano acudir.