connivencia entre empresas en los sueldos??

Propongo intervenir el mercado de los sueldos que pagan las empresas para que estos sean realmente justos para todos. Actualmente una persona sin cargo directivo cobra en el 90% de las empresas entre 10.000 y 20.000 euros.no me parece creible que todas las empredas se muevan en ese rango tan corto. Puede haber connivencia?propongo si es así acabar con ella y crear una agencia que valore si el sueldo que una empresa paga a su trabajador es realmente justo para ambos. Esto es redistribución justa de la riqueza no??si se hace bien se podrían bajar impuestos....ahí lo dejo. Gracias