PERROS SUELTOS EN MADRID RIO

La normativa es que los perros tienen que ir sujetos con correa, la realidad es que el 90 % van sueltos, hace dos dias, paseando en Yeserias se nos acerco uno ladrando en actitud amenazante, le comente a la dueña que el perro tenia que ir con correa, ni se inmuto, y en todo Madrid Rio es lo mismo, debemos soportarlo ? Hay personas a las que les da miedo que se les acerque un perro ladrando