Parece razonable remitirse a una suerte de reglamento de servicio o similar, o a los propios pliegos de la licitación (como ya se hace). Y que la Ordenanza solo recoja las particularidades de este régimen que tengan un carácter más esencial. Es curioso que haya artículos más propios de la naturaleza de la Ordenanza poco desarrollados, y que se dediquen grandes regulaciones a la gestión indirecta del servicio (cuya regulación se podría dejar para otros instrumentos más adecuados).