Este título debería recoger "el objeto y ámbito de aplicación de la norma, así como las definiciones necesarias para una mejor comprensión de algunos de los términos en ella empleados". Viendo la complejidad de la norma, tal vez sería necesario que la redacción del título preliminar sea más sistemática y esquemática. Y que incorpore un artículo que delimite los ámbitos de regulación propiamente dichos (y no solo los fines genéricos de la norma). Igualmente, viendo la vocación de la Ordenanza, podría valorarse la introducción de un apartado específico con los principios generales que inspiran la nueva regulación y su futura aplicación.